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2024年10期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首语 | 推动长三角一体化发展取得新成效

卷首语 | 推动长三角一体化发展取得新成效

长三角一体化发展是习近平总书记念兹在兹、亲自擘画的重大战略。今年3月5日，总书记在参加江苏代表团审议时指出，江苏处于长三角、长江经济带交汇区域和对外开放前沿，在服务构建新发展格局中肩负重要使命，要求江苏全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。全面贯彻落实总书记关于长三角一体化发展的系列重要讲话精神，特别是2023年在上海召开的深入推进
特别策划 | 为推进农业现代化走在前提供强劲动能

特别策划 | 为推进农业现代化走在前提供强劲动能

习近平总书记高度重视农村改革，强调解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。在参加今年全国两会江苏代表团审议时，总书记强调要全面深化改革，要求江苏以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，力争在重点领域和关键环节上取得新突破。近年来，全省农业农村系统深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照中央和省委省政府决策部署，牢牢把握改革的方向和底线，
特别策划 | 培育高素质“新农人” 助力乡村全面振兴

特别策划 | 培育高素质“新农人” 助力乡村全面振兴

乡村振兴，关键在人。新时代需要“新农人”，新时代呼唤“新农人”。近年来，镇江市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，结合实际全面谋划培育“新农人”，为全面推进乡村振兴提供人才队伍保证。一是遵循发展规律，建立培育体系。2014年12月，习近平总书记亲临镇江视察，勉励我市农业专家赵亚夫“把论文写在大地上”。2023年全国两会期间，习近平总书记在听取我市全国人大代表魏巧发言后指出，“现在推
特别策划 | 打造农业绿色低碳发展亮丽名片

特别策划 | 打造农业绿色低碳发展亮丽名片

习近平总书记强调，坚持绿色是农业的底色、生态是农业的底盘。近年来，盐城紧紧围绕习近平总书记赋予江苏“走在前、做示范”重大要求，全面贯彻落实中央和省部署安排，坚决扛牢农业大市责任担当，大力实施乡村振兴战略，加快建设绿色低碳发展示范区，高水平推进现代化农业强市建设。2023年度创建部省级粮食绿色高质高效示范片116个，建设省级绿色防控基地18个、省级化肥减量增效示范区21个，成功申报中央农作物秸秆综合
特别策划 | 走好品牌强农之路助力农业强市建设

特别策划 | 走好品牌强农之路助力农业强市建设

2024年中央一号文件提出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。乡村振兴，产业先行；产业振兴，品牌先行。宿迁作为全省农业大市，粮食、果蔬、水产、畜禽等主要农产品产量均位居全省前列，但农产品品牌也面临“杂而不亮、多而不精、大而不强”的尴尬局面。为破解农业品牌建设难题，近年来，宿迁坚持问题导向，深入实施品牌强农战略，以农产品区域公用品牌“宿有千香”培育为重点，开发乡土资源、挖掘地域
特别策划 | 培育农业新质生产力做强都市现代农业

特别策划 | 培育农业新质生产力做强都市现代农业

强国必先强农、农强方能国强。近年来，南京市农业农村系统以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，认真落实中央、省市委各项决策部署，坚决扛起“在推进农业现代化上走在前”的省会担当，立足特大城市都市农业发展定位，深入挖掘农业科创资源富集优势，育强契合南京实际的农业新质生产力，全面建设“综合功能强、科技装备强、经营主体强、产业效益强、竞争能力强”的都市现代农业强市。整市获评全国率先基本实现主要农作
特别策划 | 为农业现代化走在前贡献农垦力量

特别策划 | 为农业现代化走在前贡献农垦力量

强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记在党的二十大报告中对加快建设农业强国作出战略部署，中央一号文件连续两年聚焦建设农业强国。省委省政府全面落实农业现代化走在前的重大要求，围绕高水平建设农业强省、建设新时代鱼米之乡作出一系列部署。作为国有农业经济的骨干和代表，江苏农垦深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神和对“三农”工作、农垦工作重要论述，夯实粮食安全根基，彰显农垦特色优势，发展现代化大
特别策划 | 发展农村集体经济推进乡村全面振兴

特别策划 | 发展农村集体经济推进乡村全面振兴

发展和壮大农村集体经济是推动农业现代化、提升农村生产力和农民收入的关键途径，能够有效促进农村经济的多元化发展，增强农村地区的自我发展能力和经济韧性，对于实现乡村振兴战略具有重要意义。近年来，常州市新北区西夏墅镇盘活用好农村集体资源要素，发展壮大农村特色产业，引导各村（社区）积极探索农村集体经济发展路径，推动农村集体经济提质升效。强化党建引领，注入乡村振兴强劲动力坚持党管农村工作的原则不动摇
特别策划 | 积极培育发展农业新质生产力

特别策划 | 积极培育发展农业新质生产力

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时的重要讲话中提出了“新质生产力”的概念，并在以后的一系列重要讲话中对发展新质生产力进行了精辟论述。发展新质生产力是党中央在新技术革命条件下对我国经济社会高质量发展提出的新要求。农业是国民经济的基础，尤其对我国这样一个14亿人口的大国来说，也是具有安邦兴国意义的战略产业。发展农业新质生产力，以科技创新、产业创新引领现代农业的新发展，这是我们当前及今后一个时期
特别策划 | 把准发展农业新质生产力的着力点

特别策划 | 把准发展农业新质生产力的着力点

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。农业作为传统产业、基础产业，也是发展新质生产力的重要领域。随着科技的飞速发展，农业领域也在经历着前所未有的变革，而农业新质生产力作为推动这一变革的核心力量，正在逐步改变我们的农业生产方式。江苏是农业大省，也是科教大省。发展农业新质生产力，需要积极整合江苏农业领域科技创新资源，提高
特别策划 | 加快产品碳足迹管理体系建设

特别策划 | 加快产品碳足迹管理体系建设

习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。在全球碳达峰碳中和的背景下，以碳市场、碳关税、碳标识等为代表的绿色经贸规则体系正加速形成，产品碳足迹逐步成为全球经贸往来的通行证。作为经济大省、开放大省，江苏亟待加快碳足迹管理体系建设，推动经济绿色低碳转型，掌握发展主动权。科学认识碳足迹管理体系建设的重要意义绿色是新质生产力自身的鲜明特征，是发展新质生产力的根本导
战略研究 | 扩大内需新支点：大规模设备更新与以旧换新

战略研究 | 扩大内需新支点：大规模设备更新与以旧换新

推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。国家发改委主要负责人表示，我国将在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等七大领域推动设备更新，有望形成年规模5万亿以上的巨大市场，汽车、家电等更新换代也有望释放万亿元规模市场潜力。近日，《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》出台，提出力争到2027年，工业、建筑、交通、农业、科教、文旅、医疗、能源环
战略研究 | 赢得“开门红” 经济大省显担当

战略研究 | 赢得“开门红” 经济大省显担当

近期，全国31个省份2024年经济“一季报”陆续出炉，16个省份经济增速高于“全国线”，江苏等经济大省持续发挥“挑大梁”作用。一季度，江苏实现地区生产总值31020.4亿元，同比增长6.2%，高于5.3%的全国水平，8市增速高于全省平均水平。苏州以7.9%的增速位列全省第一，在全国26座万亿元GDP城市中亦居首，其触底反弹、强势复苏有力地回应了2023年一季度经济数据滑坡引发的外界担忧。“巩固和增
改革脉动 | 以高水平党建引领高等教育事业发展

改革脉动 | 以高水平党建引领高等教育事业发展

身处“百年未有之大变局”，教育强国的使命愿景赋予高等教育新的历史定位。习近平总书记指出，建设教育强国，龙头是高等教育。新时代高等教育要努力发挥教育、科技、人才三位一体的结合点作用，产教融合、科教融汇的关键点作用，带动和引领中国特色社会主义教育体系实现高质量发展。而在这一过程中，党建应充分发挥铸忠诚、强堡垒、促融合的使命担当，与高等教育事业发展深度融合，整合和协同科研、教学、社会服务诸职能，回答好“
改革脉动 | 科技创新和产业创新的扬州实践

改革脉动 | 科技创新和产业创新的扬州实践

习近平总书记指出，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合。科技创新是激活新质生产力的核心要素，产业创新是形成新质生产力的关键载体。近年来，扬州深入实施创新驱动发展战略，坚持科技创新与产业创新双向发力、互促并进，把产业科创名城建设作为推动高质量发展的“主航道”，打造创新高地、释放发展活力，培育新质生产力发展沃土。强化系统设计，完善发展新
改革脉动 | 协同推动淮海经济区发展新质生产力

改革脉动 | 协同推动淮海经济区发展新质生产力

2023年11月，习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上强调，长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。这也为淮海经济区加快科技创新、以发展新质生产力为着力点实现高质量发展指明了前进方向。科技创新是形成和发展新质生产力的核心要素。全社会研发投入强度是衡量科技投入水平和科技能力的核心指标，每万人专利授权量反映了科技产出水平和科技成果转化能力。以这两项指标评价淮海经济区（包括徐州、连云港、
改革脉动 | 以数字经济驱动新质生产力发展

改革脉动 | 以数字经济驱动新质生产力发展

习近平总书记3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。作为苏州“一核四城”城市发展战略重要组成部分、数字经济发展的核心承载区以及吴中区“一号战略”谋划地，吴中太湖新城深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神，在市委、市政府及区委、区政府的坚强领导下，因地制宜做大做强数字经济，持续驱动技术革命性突破、生产要素创新性
时代法治 | 加快建设涉外法律服务集聚示范区

时代法治 | 加快建设涉外法律服务集聚示范区

近年来，随着改革开放的深入发展和经济全球化的加速推进，涉外法律服务的重要性日益凸显。习近平总书记对此高度重视，多次作出“统筹推进国内法治和涉外法治”的重要指示精神，为我们加快推进涉外法律服务工作指明了发展方向，提供了一系列根本遵循。苏州市牢牢把握“走在前、做示范”的使命要求，坚决落实省政府《关于建设涉外法律服务高质量发展先导区的实施方案》，加快推进涉外法律服务集聚示范区建设，发挥涉外法律服务引领示
时代法治 | “四源共治”预防化解矛盾纠纷

时代法治 | “四源共治”预防化解矛盾纠纷

习近平总书记强调，要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。东台市人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，突出新时代能动履职理念，聚力“抓前端、治未病”，一体推进诉源、案源、执源、访源“四源共治”，努力实现防患于未然、解决在基层、消除在萌芽、巩固在平时，在推动社会治理体系和治理能力现代化中全面释放司法效能。协同
时代法治 | 以制造业绿色化发展壮大新质生产力

时代法治 | 以制造业绿色化发展壮大新质生产力

党的二十大报告提出，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业”，要求“用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。制造业是江苏的根基，推动制造业绿色化发展对于江苏传统产业的绿色化改造、新兴产业的提质增效、新质生产力的加快培育
智库报告 | 提升资金链效能促进“四链”深度融合

智库报告 | 提升资金链效能促进“四链”深度融合

党的二十大报告提出，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。2024年全国两会政府工作报告强调，要坚持“创新链产业链资金链人才链一体部署实施”。推动创新链产业链资金链人才链深度融合，是完善国家创新体系的关键举措，也是加快发展新质生产力的必由之路。在“四链”融合系统中，资金链作为畅通经济循环的“大动脉”，是驱动创新链的主要引擎、支撑产业链的基本要素和锻造人才链的重要条件。因此，着眼于资金链这条“核心链
智库报告 | 为出版业高质量发展贡献力量

智库报告 | 为出版业高质量发展贡献力量

出版工作是一项启迪智慧的知识生产劳动实践，在知识传播与文明传递中发挥着凝心铸魂的领航作用，是党的宣传思想文化工作的重要组成部分。科学技术的迅猛发展，行业竞争日趋激烈。面对新的时代要求，出版业需要不断转型升级，实现高质量发展。人才强则出版强。人才是推动新时代出版事业高质量发展的重要抓手。党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。做好新时代出版工作，必须
智库报告 | 推动文化全方位赋能城市更新

智库报告 | 推动文化全方位赋能城市更新

城市是人民幸福生活、百姓安居乐业的重要载体，城市更新是推动城市高质量发展的重要手段。党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。在政策力量与现实需求的双重牵引下，城市更新已成为我国各大城市挖掘存量空间、提升发展韧性、实现社会与经济效益双增长的普遍实践。2021年，国家住建部在北京等21个城市开展城市更新试点工作；2024年4月，财政部、住建部联合发布《关于
决策广场 | “法韵南通”：乡村法治文化新图景

决策广场 | “法韵南通”：乡村法治文化新图景

法治为笔，文化挥毫。近年来，南通市全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，在建设乡村法治文化方面进行了多层次、多层面的实践创新，铺就“法韵南通”建设立体图景。探索建立的乡村法治文化建设“三强三画”模式，以“强统筹”“强辐射”“强融合”之势，精心绘制法治文化阵地“工笔画”“写意画”“水彩画”。该模式从全国近1000个案例中脱颖而出，成功入选全国普法办第三批“全国普法依法治理创新案例”
决策广场 | 对标“千万工程” 提升乡村治理现代化水平

决策广场 | 对标“千万工程” 提升乡村治理现代化水平

浙江“千万工程”是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践载体，是推进农业农村现代化的成功经验和实践范例。近年来，江苏坚决守好“三农”压舱石，乡村治理现代化取得新进展。要深入学习运用“千万工程”经验，紧密结合省情农情实际，自觉把蕴含其中的立场、观点、方法转化为全面推进乡村治理现代化的实际行动，对标对表找差距、补短板、促提升，高水平建设农业强省。促进乡村产业高质量发展产业振兴是乡村
决策广场 | 完善住房支持体系助力青年幸福安居

决策广场 | 完善住房支持体系助力青年幸福安居

习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中指出，“努力为青年创造良好发展条件，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前”。2023年政府工作报告中明确提出，“要加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题”。青年安居直接影响青年在城市生活的安全感、归属感、获得感、幸福感，是助推城市高质量发展进程的重要课题，更关乎着国家和社会的长治久安。近年来，各地纷纷开展青
民情手记 | 蹚出乡村共同富裕新路子

民情手记 | 蹚出乡村共同富裕新路子

2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，我十分荣幸地以“党建引领、民主管理，建设共同富裕的幸福村”为题，向总书记汇报了永联乡村振兴的情况。总书记听后给予了充分肯定并亲切勉励我们：“走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕，走中国式现代化道路。” 总书记的殷切期望和嘱托，为我们指明了方向，让我们充满了力量。“要把共同富裕的
民情手记 | 深耕巷陌为“初心”

民情手记 | 深耕巷陌为“初心”

2007年，我来到镇江市银山门社区担任社区书记，一干就是十几年。我熟悉这里的每一条街巷，参与并见证着社区的发展和变化，也感受到居民群众把我当成“自家人”的幸福。作为一名直面群众的基层党员干部，唯有把“初心”深耕巷陌，才能让“幸福”长留心中！ “步行工作法”倾听真实民声随着城市中心和商业中心的迁移，加上老城区配套设施不完善，辖区渐渐呈现出“老房老屋多、老街老巷多、老头老太多”的特点。如何让百年
历史镜鉴 | 新四军如何开展纪律教育

历史镜鉴 | 新四军如何开展纪律教育

2023年12月，习近平总书记在考察盐城新四军纪念馆时强调，新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民，人民就是江山。铁的纪律是新四军赢得民心的制胜法宝，新四军在组建、发展、壮大过程中进行了一系列包括政治、军事、群众等的纪律建设，正是在这些铁的纪律要求下，新四军凝聚了军心，赢得了民心，为抗日战争的胜利作出了重要贡献。回顾新四军开展纪律教育的实践历程，具有重要启示意义。高度重视
历史镜鉴 | 华中解放区“人民的交通线”建设

历史镜鉴 | 华中解放区“人民的交通线”建设

中国共产党领导下的邮政事业发端于交通工作，最早统称为邮交工作，战时特征明显，主要服务于党政军机关，具有保密性和隐蔽性。至解放战争时期，党的交通体制由战时形态向人民邮政形式转化，建设方针也从注重军邮向兼顾民邮的方向发展，并逐步走向正规化和开放化，这一时期中国共产党领导下的乡村邮政蓬勃发展起来，并逐步向城市推进。组织动员群众，发展人民邮政 1947年9月，中共中央华东局决定组建中共华中工作委员会
域外观澜 | 体验南极之行

域外观澜 | 体验南极之行

去南极旅行是我多年来的梦想。我乘坐飞机在里约热内卢经停后飞往阿根廷首都布宜诺斯艾利斯。从布宜诺斯艾利斯飞乌斯怀亚仅仅几个小时，一下飞机就感受到了冬天的气息，气温从夏季陡然降到冬季，我们从包里拿出早已准备好的冬装穿上。乌斯怀亚位于南美洲最南端，号称世界尽头，这里不仅是距离南极洲最近的城市，到南极观光的成百上千游客都在此启航，也是去往南极船只的最大补给港，其中去往“长城站”“中山站”“昆仑站”“泰山站
域外观澜 | 威廉斯堡的时光之旅

域外观澜 | 威廉斯堡的时光之旅

威廉斯堡市位于美国弗吉尼亚州的维吉尼亚半岛，是美国的旅游胜地和历史名镇，不仅因为其自然风光秀丽，更因为它有着丰富的历史文化遗产，是一座历史与现代交织的魅力之城。自1606年第一批英国移民在此建立永久居留地以来，威廉斯堡见证了英国文化与印第安文化的交融，最终发展成为一座设施完备的殖民时代小镇。威廉斯堡保存了丰富的历史遗产，包括庄严的总督府、宏伟的议会大楼、庄重的法院以及历史悠久的威廉玛丽学院等。
紫金山 | 真正把他律要求转化为内在追求

紫金山 | 真正把他律要求转化为内在追求

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在全党开展党纪学习教育，是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的“党之大计”，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部要把这次党纪学习教育作为重要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，努力把他律要求转化为内在追求，自觉做学纪、知纪、明纪、守纪的表率。在用心学纪上下功夫。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，必须真学真读、真思真
紫金山 | 从公堂木偶话干部担当

紫金山 | 从公堂木偶话干部担当

“公堂木偶”是清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲述的一则寓言故事，刻画了庸官懒官的形象：不做实事，没有作为。这则故事在推进中国式现代化的今天，对广大党员干部为官从政仍具有警醒意义，有利于营造干事创业的良好氛围。揆诸现实，“公堂木偶”式的干部仍有个别存在，遇事喜欢“事不关己，高高挂起”，擅长“踢皮球”“打太极”，将明哲保身奉为经典，有的习惯搞“天桥把式”，把“说了”当“做了”，把“做了”当“做好了
锐词 | 锐词

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特别国债国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。特别国债，指的是在特殊时期发行的具有特殊用途的国债，一般专款专用、用途灵活、不列入财政赤字。根据财政部公布的信息，我国将连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年5月17日，2024年超长期特别国债首发，400亿元30年期国债顺利发行。逐利型执法指执法机关在执法过程中，出

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卷首语 | 推动长三角一体化发展取得新成效

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特别策划 | 为推进农业现代化走在前提供强劲动能

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特别策划 | 培育高素质“新农人” 助力乡村全面振兴

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特别策划 | 打造农业绿色低碳发展亮丽名片

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特别策划 | 走好品牌强农之路助力农业强市建设

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特别策划 | 培育农业新质生产力做强都市现代农业

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特别策划 | 为农业现代化走在前贡献农垦力量

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特别策划 | 发展农村集体经济推进乡村全面振兴

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特别策划 | 积极培育发展农业新质生产力

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特别策划 | 把准发展农业新质生产力的着力点

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特别策划 | 加快产品碳足迹管理体系建设

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战略研究 | 扩大内需新支点：大规模设备更新与以旧换新

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战略研究 | 赢得“开门红” 经济大省显担当

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改革脉动 | 以高水平党建引领高等教育事业发展

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改革脉动 | 科技创新和产业创新的扬州实践

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改革脉动 | 协同推动淮海经济区发展新质生产力

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改革脉动 | 以数字经济驱动新质生产力发展

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时代法治 | 加快建设涉外法律服务集聚示范区

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时代法治 | “四源共治”预防化解矛盾纠纷

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时代法治 | 以制造业绿色化发展壮大新质生产力

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智库报告 | 提升资金链效能促进“四链”深度融合

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智库报告 | 为出版业高质量发展贡献力量

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智库报告 | 推动文化全方位赋能城市更新

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决策广场 | “法韵南通”：乡村法治文化新图景

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决策广场 | 对标“千万工程” 提升乡村治理现代化水平

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决策广场 | 完善住房支持体系助力青年幸福安居

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民情手记 | 蹚出乡村共同富裕新路子

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民情手记 | 深耕巷陌为“初心”

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历史镜鉴 | 新四军如何开展纪律教育

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历史镜鉴 | 华中解放区“人民的交通线”建设

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域外观澜 | 体验南极之行

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域外观澜 | 威廉斯堡的时光之旅

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紫金山 | 真正把他律要求转化为内在追求

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紫金山 | 从公堂木偶话干部担当

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锐词 | 锐词

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