工作部署后，中间环节层层转发、照搬照抄上级文件，本应是各级共同承担的任务，却变成“基层干，上级看，加个红头往下传”；有的地方出台和下发文件不顾具体实际，导致基层执行困难，甚至不得不“纸面落实”……
近年（试读）...
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