县域是国民经济和社会发展的基本单元，也是城乡融合发展的主要战场。“七普”数据显示，全国有390个常住人口低于15万人的人口小县，发展底子薄、基础差、财政供养负担重，是高质量发展的短板。党的二十届三中全会明（试读）...
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