摘 要：“与风险共存”是现代社会的基本特征。风险社会突发事件的高度复杂性和不确定性提升了应急管理的战略定位。社区作为突发事件的第一现场，是实现风险消解和危机应对的重要关口，也是国家治理体系和治理能力现代（试读）...
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