［摘 要］分田到户以来的农村基层治理大致可以划分为取消农业税前、取消农业税后至十八大前和十八大以来三个阶段。取消农业税前，乡村治理任务较为单一，在单一中心任务难以完成时，上级政府考核压力容易形成“乡村利（试读）...
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